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太原新闻网(太原日报报业集团)

作者: 汪新 发布时间: 2020年03月03日 23:16:34

庆祝中华人民共和国成立70周年

  家住尖草坪区的高秀娥家境困难,去年患上肺癌后,先后花费9万余元,这让原本就不富裕的家庭捉襟见肘。掌握这一情况后,民政系统和社区的工作人员根据其家庭状况,以最短的时间为高秀娥办理了低保,让她感受到了社会救助带来的温暖。

  党的十八大以来,我市聚焦困难群众“两不愁、三保障”难题,在巩固基本民生应保尽保的基础上,加大投入、拓展内容、优化流程、创新方式,进一步提升了社会救助兜底保障能力,公平有效地满足了各类群体特别是困难群众的公共服务需求。

  城市低保标准“一体化”让困难群众得实惠

  “低保金又涨了,生活越来越有保障了”,9月7日,家住旱西关的李星逢人就夸党的政策好。

  2001年,李星因故落下残疾,失去了劳动能力。此外,加上独自抚养3个孩子,生活过得很艰难。直到被纳入低保户行列后,他的生活才逐渐有了起色。“这几年,我住院康复花费近3万块钱,要是没有政府的帮助,真不知道孩子们该怎么生活。”

  聚焦困难群众,为民排忧解难。我市自1997年实行城市低保制度,至今已经提标24次,城市低保平均标准由原来的114元/月,提高到目前的650元/月,年均增幅8.23%。农村低保从2005年实行以来,已经提标21次,农村低保平均标准由原来的90元/月,提高到目前的六城区650元/月,“三县一市”540/月,年均增幅14.54%。

  2019年提标后,我市低保实现了第一个“一体化标准”,即太原市10个县(市、区)城市低保标准“一体化”。市民政局最低生活保障管理中心主任张宏伟介绍,为实现“十三五”末城乡标准趋于一体化的目标,太原加大了农村低保的提标幅度。贫困县提标的额度大于非贫困县,目的就是确保贫困县的困难群众在全面建成小康社会的征程中不掉队。从这次提标的数字上能看到“农村快跑,城市慢走”的节奏。我们将城乡低保标准的调整与社会经济增长和居民消费水平紧密结合,与物价指数挂钩,探索出一整套灵活、科学的低保标准动态管理机制,实现了低保救助标准与经济社会发展同步增长,切实保障了生活困难群众基本生活不因物价上涨而受到影响,广大生活困难群众得到了实惠。

  据悉,经过多年努力,目前我市已基本形成以城乡生活困难居民最低生活保障制度、医疗救助、特困人员供养、灾害救助和临时救助制度为主体,以就业、住房、教育等各项专项救助制度为补充,与慈善救助相衔接,与我市经济社会发展相适应的社会救助体系。

  张宏伟表示,我市在保障生活困难群体生活水平不断提高的同时,不断加大社会救助创新力度,拓展救助领域,丰富救助内容,提高救助标准,救助手段从单一救助向综合救助扩展,特别在住房、就医、助学“三保障”方面不断加大力度,实现了社会救助动态管理下的应保尽保,应救尽救,织牢织密了“社会救助网”,有效保障了城乡生活困难群众的基本生活。

  数据把关为精准施保奠定基础

  近年来,随着人民生活水平的日益提高,就业门路越来越宽,收入渠道越来越多,人们工资性收入和家庭财产的结构也日趋多元化。继续使用传统的调查方式开展日常工作,已难以满足救助工作的发展需求,制约了社会精准化救助工作的开展。

  张宏伟介绍,以前我市低保人员的审核主要靠“信函索证、入户调查、邻里访问、居民评议、两榜公示”等方式进行。这种方式很难从直观上判断申请家庭的经济状况。

  为了织牢编密困难群众基本生活兜底网,这些年我市在社会救助体系方面不断提升救助力度,被纳入低保范围,不仅每月可以定时领取基本生活保障金,享受医疗救助、临时救助等诸多政策优惠和费用减免。同时,还能享受教育、就业、住房等专项帮扶。张宏伟介绍,虽然冒领低保金的现象依然存在,但随着城市社会的发展,以及我市文明城市创建工作的推进,现在越来越多的低保户积极主动退出低保户行列,全社会崇尚诚信、践行诚信的良好氛围正在逐步形成。

  此外,2013年我市还投资800多万元建成了居民家庭经济状况信息检查系统,有效整合了民政、财政、公安、人社、房产、工商、公积金、残联、客运等13个部门的26类数据信息,率先在全省实现低保信息即时核对。

  2015年,居民家庭经济状况信息检查系统投入使用后,我市多层次整合数据信息,横向与涉及个人经济状况信息的部门实现数据共享,纵向形成各级核对机构的业务联动,实现救助申请家庭经济状况信息核对的业务协同,进一步将个别钻政策空子的人排堵在外面,让低保越来越精准。据介绍,这几年我市享受低保的人口数量基本稳定在6万人左右,随着精准扶贫工作的开展,这个数据稳中有降。面向困难群体的社会救助是社会保障工作中的一项保基本性工作,低保在阳光下运行,既暖人心,又得民心,可以让困难群众充分享受社会发展带来的红利。今后,我市还将积极探索,加大救助力度,为他们撑起一片蔚蓝天。

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